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我国生物柴油的发展机遇与发展对策

作者:admin 发布日期: 2024-12-28 二维码分享

生物柴油的发展机遇

在当前我国双碳目标背景下,发展生物柴油对我国能源转型、产业低碳发展具有重要的意义。

近年来,国家陆续出台的《“十四五”现代能源体系规划》、《“十四五”可再生能源发展规划》、《“十四五”可再生能源发展规划》、《“十四五”现代能源体系规划》、《“十四五”生物经济发展规划》《大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等政策鼓励和支持发展生物柴油。
同时,《产业结构调整指导目录(2024年本)》将生物质能发电技术与应用列入鼓励类目录中,其中包括生物燃油(柴油、汽油、航空煤油)等非粮生物质燃料生产技术开发与应用。《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》中提到:积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。推动生物技术在食品、医药、化工等领域加快融合应用。
国家政策持续利好,生物柴油迎来了新的发展机遇。2024年11月15日,财政部、税务总局发布公告,取消对UCO的出口退税,为我国生物柴油可持续发展再加一码。
生物柴油的发展对策
一、保障原料供应的稳定性
加强对UCO原料的流向监督,出台相关政策和标准,..UCO的合理回收利用,使UCO行业标准化、规范化发展。
对我国UCO“应收尽收,应用尽用”。据欧盟《在再生能源指令》数据显示,UCO原料路线生产的生物柴油可实现83%的碳减排量,远大于其他原料路线的减排量。2023年我国UCO产量约340万吨,其中200万吨用于出口,仅140万吨用于我国生产生物柴油。2023年我国生物柴油产量215万吨,如果全部以生UCO为原料,按照1.2吨原料生产1吨生物柴油计算,则需要消耗258万吨UCO。而根据农业农村部市场预警..委员会《中国农产品供需形势分析》预测,2023年我国食用植物油消费量为3713万吨,以UCO产生量约占食用油总消费量的30%估算,2023年..食用油产生的UCO将达到1110万吨,足够满足我国生物柴油原料的需求,而且UCO也是近年来受欧美国家青睐的低碳原料。所以对我国UCO“应收尽收,应用尽用”,..原料稳定供应的同时,充分发挥UCO低碳属性,对我国乃至..产业低碳转型具有重要的意义。
二、延伸产业链条,丰富产品结构
1. 发展SAF,并开拓..市场
据测算,相比于传统石油基燃料,在飞行动力的前提下,SAF全生命周期可实现约80%的二氧化碳减排量,SAF成为航空业减排的主要措施。不久的将来,随着我国将空业纳入碳市场及相关政策的出台,我国SAF市场需求将不断增加。预计2030年我国航煤消费总量超过6000万吨,如果SAF使用比例按航空运输协会设定的目标(5.2%)估算,中国SAF我国需求量将超过300万吨/年。
此外,国外市场也将是中国SAF的重要消纳途径之一。据能源署数据,2023年SAF消费量达52.99万吨,2024到2028年将以142.6%的年均复合增长率快速增长,到2028年SAF消费量将达到1311.71万吨。而目前欧盟的反倾销名录中并未将SAF纳入其中。因此,发展SAF是航空领域低碳发展以及应对贸易壁垒的重要途径之一。
2. 发展生物基材料
生物基材料是生物柴油深加工的绿色新材料之一,主要有生物酯增塑剂、醇酸树脂、天然脂肪醇、生物基丙二醇和工业甘油等。其中,生物基增塑剂具有绿色的特点,可以替代传统的邻苯类石化增塑剂,已被列入《重点新材料次应用示范指导目录2024》。在当前我国外绿色低碳可持续发展的背景下,生物柴油企业延伸产业链,发展生物基材料,对提升公司的综合竞争优势和抗风险能力具有重要的意义。
三、出台财政补贴、税收优惠等政策

我国生物柴油市场潜力大。相关数据显示,2023年我国柴油消费量为22053万吨,B5生物柴油的掺用可以减少约1103万吨的柴油使用,碳减排效应可观,如果掺混比例进一步提高,则生物柴油的用量会更大。虽然我国已出台了一系列政策法规扶持生物柴油产业发展,但缺乏与之相配套的财政补贴、税收优惠等政策,需要国家相关部门从顶层设计上进一步解决,制定与之相配套的财政补贴、税收优惠等政策,以推进我国生物柴油产业健康持续发展。


四、利用好碳市场,尽快建立生物柴油碳减排方法学
国家核证自愿减排量(CCER)作为我国碳市场的补充机制,其作用在于推动低碳经济的发展。生物柴油降碳效果明显,该类项目额外性充分,符合CCER项目的要求。建议国家尽快建立生物柴油碳减排方法学,尽快将生物柴油纳入国家核证自愿减排量(CCER)机制,通过碳交易获得收益,使其绿色低碳价值得到充分体现。通过碳交易让生物柴油项目获得额外的收入和市场机会,在一定程度上降低生物柴油成本,从而更好地推动生物柴油持续性发展。
在低碳发展的背景下,生物柴油有着无可替代的优势,值得大力推广。发展生物柴油对于我国实现“双碳”目标、保障能源、构建新型能源体系具有重大意义。随着能源转型步伐的加快,加之我国碳市场的推动,若国家能及时跟进相关政策,生物柴油行业仍有望迎来新的发展机遇。
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